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，其他的也控制起来了。出了这种事情，来的人担惊受怕，叫他们不跟着，也不现实。我也只能叫他们跟在后面。等到了奉天，我们想办法在公安厅里面让你转车。不过今天这么耽误，你可能得在招待所将就一晚了。”
“岳伯伯，您安全了就好。大不了多给我两床被子，我就在这车上对付一晚。不过，被子要是弄脏了，我可不负责洗啊。”
“那哪儿行……”
“本来没必要这么搞，但出了这事儿，我还是小心些为好。”毕文谦抬手摆摆，“您想想，小地方的路边饭馆出了枪击公安的事件，公安局连夜出动这么多人手，结果旁边一辆小轿车被保护起来不让人接近——在普通人眼里，怎么都会觉得诡异。您做不到迅速息事宁人，那就只能我想办法低调到极致了。”
岳奇峰张张嘴，只能一叹：“毕文谦，委屈你了！要是小张没动枪，我还可能想办法控制消息……”
毕文谦却摇头对他笑了笑：“不，在我决定让张姐姐去营救你的那一刻，我就没想过完全的息事宁人了。不过，转念想想，这也不全是坏事儿。”
这样的话锋引得岳奇峰思索起来：“你是指？”
“岳伯伯，见微知著。一个基层公安能一言不合，不，连一言不合都算不上，就把外地口音的人殴打上铐的地方，真的能良好地发展经济吗？虽然被划作了经济特区，滨城也是辽省治下啊！”
岳奇峰继续沉思着：“……我被调到这里来，就是负责抓这一块儿。联系最近东北发生的事情，组织上的考量，我也有一定的理解。本来，我是觉得初来乍到，遇到这样的事情，闹开了，对这儿的名声，对我今后展开工作，都不太好。所以我当时才没亮明身份。结果，你为了我，已经闹大了。之后，怎么进一步处理，你的想法是？”
“想法倒谈不上，您才是一线的干部。”毕文谦依旧摇头笑着，“我是觉得，现在是以经济建设为中心，一个地区想要发展经济，在自己辛勤建设的基础上，有着开源节流的问题。开源，是吸引投资，节流，是压缩成本。而治安水平，就是社会成本的重要环节之一。一个治安不够好的地区，对于外界资本的吸引力是有限的，其社会运行的成本也会加大。我们不必去奢谈路不拾遗的理想状态，至少，在体制内部，无论基层还是中高层，总不能再有这种跋扈的作风了吧？”
仔细琢磨了一会儿，岳奇峰沉声猜测道：“你是说……整风？”
“岳伯伯，在这个时代，理想状态下治理整个中国所需要的干部，和我们实际上拥有的合格的干部，在数量上有着极大的缺口。所以我说，您这样作风的干部，是非常珍贵的。这是我们目前的生产力水平下不可能解决的矛盾。在外部压力不明显不切身的时候整风，固然会有成果，但如果形成运动，也很可能形成扩大化——不，那几乎是一定的。所以，即使要整风，也应该限定在一个系统内部，整风的要求可以公开化，但整风的责任落实，却不能交给同为体制内的干部——我们已经知道有干部不够合格，需要整风，可我们焉知执行整风的干部本身是否合格呢？对于一个干部来说，晋升的最大威胁，往往就是同僚，越是眼界局限的干部，越会那么认为，踩着同僚的尸体上位，往往是不可说却一定会做的事情。所以，整风的落实，我们可以尝试交给群众。群众也许更不懂多少大道理，但对于发生在基层，发生在身边的事情，却是看得雪亮的。只要群众没有处分干部的权力，整风的烈度就是可以把控的。”
“话是这个道理，可这样一来……有可能演变成黑材料漫天飞吧？”岳奇峰觉得不妥，摇摇头，把手里冷敷着的小冰袋换了一面，“干部也是从群众来的，谁都有三亲六戚。越是基层的人员，越会和普通群众藕断丝连。”
毕文谦眨眨眼睛：“黑材料？没错，那的确可能成为黑材料。关键就在于，什么情况会成为黑材料。”
“怎么说？”
“辽省只是一个省的范围，一些在全国实施起来会过于复杂的办法，其实是可以尝试的。具体说，第一，可以让公安厅和纪委在每个县市选一个邮局搞轮值驻点，接受群众关于公安系统的意见信。信，可以是揭发信，也可以是表扬信，用双信封，外面的信封写明地址，里面的信封上写明是揭发信还是表扬信。信汇总之后，暂时不拆封，交由纪委保管。第二，公安厅每年根据全省去年的相关数据，拟定一个业务水平期望，或者说工作指标。以市为单位，每年结算工作是否达标。每年1月到2月，公安厅把群众的信初步拆封，同样以市为单位，揭发信和表扬信分开集中。达标的市，就把揭发信公开烧掉，拆表扬信，只要确认写信人和被表扬人没有五服之内的亲缘关系，就按照去年全市经济增长数额，以一定比例在3月均分给被群众表扬的人，无论他是基层片警还是局里的文书，或者领导，这些人在将来的迁升机会中也应该在合格的基础上优先考虑；没达标的市，就把表扬信公开烧掉，拆揭发信，由纪委和公安厅一起调查处置，查实的事情，涉事的人绝不只是罚酒三杯。”毕文谦认真地看着岳奇峰，“岳伯伯，您既是负责公安这一块儿，又是上任的代shengzhang，这样的框架，并不是不能做到。甚至可以说，这个框架其实是很粗糙的，只要真有心，个别人是可能钻空子的。但那并不重要，我们可以在执行中一步步见招拆招，夯实细节，而且，我更相信岳伯伯您能作为一个好的干部表率。只要给予群众一个监督的机会，只要让人们意识到做出成绩会有好处，做不好就可能被撸掉，并且相关的指标是公正公开的，让这形成社会共识，形成风气，从大局上，就会走向好的方向。”
“而这一切，完全可以用今天发生的事情，作为引子来展开——您是代shengzhang，不必针对人去计较，却不能不针对事情去计较。”
，其他的也控制起来了。出了这种事情，来的人担惊受怕，叫他们不跟着，也不现实。我也只能叫他们跟在后面。等到了奉天，我们想办法在公安厅里面让你转车。不过今天这么耽误，你可能得在招待所将就一晚了。”
“岳伯伯，您安全了就好。大不了多给我两床被子，我就在这车上对付一晚。不过，被子要是弄脏了，我可不负责洗啊。”
“那哪儿行……”
“本来没必要这么搞，但出了这事儿，我还是小心些为好。”毕文谦抬手摆摆，“您想想，小地方的路边饭馆出了枪击公安的事件，公安局连夜出动这么多人手，结果旁边一辆小轿车被保护起来不让人接近——在普通人眼里，怎么都会觉得诡异。您做不到迅速息事宁人，那就只能我想办法低调到极致了。”
岳奇峰张张嘴，只能一叹：“毕文谦，委屈你了！要是小张没动枪，我还可能想办法控制消息……”
毕文谦却摇头对他笑了笑：“不，在我决定让张姐姐去营救你的那一刻，我就没想过完全的息事宁人了。不过，转念想想，这也不全是坏事儿。”
这样的话锋引得岳奇峰思索起来：“你是指？”
“岳伯伯，见微知著。一个基层公安能一言不合，不，连一言不合都算不上，就把外地口音的人殴打上铐的地方，真的能良好地发展经济吗？虽然被划作了经济特区，滨城也是辽省治下啊！”
岳奇峰继续沉思着：“……我被调到这里来，就是负责抓这一块儿。联系最近东北发生的事情，组织上的考量，我也有一定的理解。本来，我是觉得初来乍到，遇到这样的事情，闹开了，对这儿的名声，对我今后展开工作，都不太好。所以我当时才没亮明身份。结果，你为了我，已经闹大了。之后，怎么进一步处理，你的想法是？”
“想法倒谈不上，您才是一线的干部。”毕文谦依旧摇头笑着，“我是觉得，现在是以经济建设为中心，一个地区想要发展经济，在自己辛勤建设的基础上，有着开源节流的问题。开源，是吸引投资，节流，是压缩成本。而治安水平，就是社会成本的重要环节之一。一个治安不够好的地区，对于外界资本的吸引力是有限的，其社会运行的成本也会加大。我们不必去奢谈路不拾遗的理想状态，至少，在体制内部，无论基层还是中高层，总不能再有这种跋扈的作风了吧？”
仔细琢磨了一会儿，岳奇峰沉声猜测道：“你是说……整风？”
“岳伯伯，在这个时代，理想状态下治理整个中国所需要的干部，和我们实际上拥有的合格的干部，在数量上有着极大的缺口。所以我说，您这样作风的干部，是非常珍贵的。这是我们目前的生产力水平下不可能解决的矛盾。在外部压力不明显不切身的时候整风，固然会有成果，但如果形成运动，也很可能形成扩大化——不，那几乎是一定的。所以，即使要整风，也应该限定在一个系统内部，整风的要求可以公开化，但整风的责任落实，却不能交给同为体制内的干部——我们已经知道有干部不够合格，需要整风，可我们焉知执行整风的干部本身是否合格呢？对于一个干部来说，晋升的最大威胁，往往就是同僚，越是眼界局限的干部，越会那么认为，踩着同僚的尸体上位，往往是不可说却一定会做的事情。所以，整风的落实，我们可以尝试交给群众。群众也许更不懂多少大道理，但对于发生在基层，发生在身边的事情，却是看得雪亮的。只要群众没有处分干部的权力，整风的烈度就是可以把控的。”
“话是这个道理，可这样一来……有可能演变成黑材料漫天飞吧？”岳奇峰觉得不妥，摇摇头，把手里冷敷着的小冰袋换了一面，“干部也是从群众来的，谁都有三亲六戚。越是基层的人员，越会和普通群众藕断丝连。”
毕文谦眨眨眼睛：“黑材料？没错，那的确可能成为黑材料。关键就在于，什么情况会成为黑材料。”
“怎么说？”
“辽省只是一个省的范围，一些在全国实施起来会过于复杂的办法，其实是可以尝试的。具体说，第一，可以让公安厅和纪委在每个县市选一个邮局搞轮值驻点，接受群众关于公安系统的意见信。信，可以是揭发信，也可以是表扬信，用双信封，外面的信封写明地址，里面的信封上写明是揭发信还是表扬信。信汇总之后，暂时不拆封，交由纪委保管。第二，公安厅每年根据全省去年的相关数据，拟定一个业务水平期望，或者说工作指标。以市为单位，每年结算工作是否达标。每年1月到2月，公安厅把群众的信初步拆封，同样以市为单位，揭发信和表扬信分开集中。达标的市，就把揭发信公开烧掉，拆表扬信，只要确认写信人和被表扬人没有五服之内的亲缘关系，就按照去年全市经济增长数额，以一定比例在3月均分给被群众表扬的人，无论他是基层片警还是局里的文书，或者领导，这些人在将来的迁升机会中也应该在合格的基础上优先考虑；没达标的市，就把表扬信公开烧掉，拆揭发信，由纪委和公安厅一起调查处置，查实的事情，涉事的人绝不只是罚酒三杯。”毕文谦认真地看着岳奇峰，“岳伯伯，您既是负责公安这一块儿，又是上任的代shengzhang，这样的框架，并不是不能做到。甚至可以说，这个框架其实是很粗糙的，只要真有心，个别人是可能钻空子的。但那并不重要，我们可以在执行中一步步见招拆招，夯实细节，而且，我更相信岳伯伯您能作为一个好的干部表率。只要给予群众一个监督的机会，只要让人们意识到做出成绩会有好处，做不好就可能被撸掉，并且相关的指标是公正公开的，让这形成社会共识，形成风气，从大局上，就会走向好的方向。”
“而这一切，完全可以用今天发生的事情，作为引子来展开——您是代shengzhang，不必针对人去计较，却不能不针对事情去计较。”