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    第8章越级群访

    吴家会和钱有方都认为在第一次上访中,各村村干部都不直接参与,这样,即使上面追究起来,也完全可以推说是群众自发的,他们村干部事前完全不知道。

    吴家会对钱有方说:“我相信,我们这次行动是在为土坪镇的六七万老百姓谋利益,县政府和市政府都应该听取我们的意见,尊重我们的意愿。只要我们这个愿望达成了,能够让高速路继续从我们土坪镇经过,哪怕我们做些一些牺牲也值得,谁让我们是土坪镇各村的当家人呢?”

    吴家会从钱有方那里回到大坪村后,到县上去上访的人员也回到了村上。林二柱和李铁娃、刘光化三人把他们到县政府上访的情况给吴家会都如实说了,说是先是县政府办公室的一个同志出来接访,要求上访群众推荐代表,他们没有同意,坚决要求见县长,后来县政府就来了一个叫孙中路的副县长,于是李铁娃和刘光化两人就作为代表,参加了这个孙县长的接访,同时参加接访的还有县交通局局长。李铁娃和刘光化就把村民们上访的原因说了,并强烈要求希望县政府考虑村民的要求。孙县长也说县上也要努力,希望高速路不仅能够从土坪镇过,而且还希望能够在土坪镇修建进出口。听了孙县长的这个话后,上访的村民们觉得比较满意,也就回来了。

    听了李铁娃和刘光化二人的话后,吴家会觉得如果真是这样,那么自己的愿望也就达成了。但既然已经和二坪村的钱有方商量好了,继续到市上去上访,自己作为这件事的倡议者,不能自己就先打退堂鼓。于是他给林二柱、李铁娃和刘光化三人安排,要他们和二坪村联系,按照他和钱有方事先商定的安排,继续带队到市政府去上访,把土坪县老百姓的愿望通过上访传递给市上的领导。

    听说要到市政府去上访,土坪镇几个村的村民都非常踊跃。他们也知道高速路一修好,以后车子就不从镇上过了,那他们各方面都会受到很大影响。几个村的村干部还没有发动,村民们一听到风声,就都聚集到了村委会,希望能够把他们的想法反映给上面。当然上访的人员按照吴家会和钱有方事前商量的意见,在大坪村汇合时,吴家会给已经聚集在一起的上百村民说“我们的村民这次到市政府是去反映我们的愿望,而不是去上访,也希望大家一定要文明守纪,不得有不文明的行为,更不得乱说乱动,大家意见要统一,行动也要一致,把我们土坪镇六七万村民的意愿表达后,就撤回来。”

    为了不引起有关方面注意,吴家会对准备上访的村民说“你们要陆陆续续到市政府,不要集中在一路。去了后只能静坐,不能喊口号,不能阻拦政府人员上下班,更不能出现辱骂甚至动手的行为。一定要显示出我们土坪镇村民的文明素质。”

    从土坪镇到市政府,也就三十多公里的路程。土坪镇的上访群众在九点钟左右就陆陆续续到了市政府大门口,按照事前吴家会提出的要求,他们同样只是拉着“我们要吃饭”“我们要生活”“土坪老百姓需要高速”的横幅,静静地分坐在政府大门两边,既不阻拦进出政府的人员和车辆,也没有大声呼喊口号。

    开始时只有二三十个人,以后陆陆续续在政府大门口静坐的人员达到近两百人。虽然上访的人员没有阻碍政府大门的进出畅通,但路边一些看热闹的人却是东一伙西一伙,倒是影响了政府大门进出的畅通。并且很快公安、交警等等又来了好几十个,这样一来,看热闹的人就更多了。由于上访的人员静静地坐在大门两边并没有什么过激行为,赶到现场的公安、交警等也只能在旁边观察,以便一旦发现有不法行为立即采取行动。

    对于类似的群体性上访,政府有关部门不仅有预案,而且也早有经验,很快信访局就有一个负责接访的科长出来对话,要求上访者说明上访诉示求,并推选代表。由于事前吴有会已有安排,上访群体中也很快推荐出了代表,但上访人员要求必须见市长,但这位接访科长说市长外出开会去了,不可能赶回来接待你们。实际上这都是套话,就是市长在,也不可能因为有群体上访就出来接访。在市政府,几乎每天都有上访,如果每个上访市长都出来接见,... -->>

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