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地官员伏法之后,樊谨言也正式表露身份,自领琼州将军,合并琼岛三州十三县为琼东,南,西,北四州,设知州及分司官员管理地方。并全岛土改,播种新作物。凡有不服者,杀。一时之间,整个琼州岛百姓欢呼,而在乡绅地主间,却是一片血雨腥风。

    四州知州的人选,樊谨言经过一番苦思之后,还是决定启用李通为南州知州,留守崖州城。其余三州都是在没被杀的官员里选的,相比其他被杀官员来说,他们在任期间,也算的上是个好官。加上他们比起那些刚刚做官的人来说,经验老道,能迅速上手,尽快恢复地方秩序。

    而魏良旭却还是被樊谨言留在身边,担任将军府参政,帮他处理地方政务,俨然成了樊谨言势力之下的文官之首。

    陆军方面,樊谨言又在原五千士兵的基础上,增兵五千,补齐一万,由唐飞和魏大有任游击将军,各领兵五千,分驻守全岛。

    海军方面,崖州水师正式改名为琼州海军,加上俘虏朝廷水师的三百余艘战船,现在已经暴增至七百余艘。樊谨言决定和陆军一样,把海军也分为两部。已经改名叫杨大海的杨子和李水生都为海军提督,各领三百多战船,护卫琼州海上安危。

    由于琼州岛中部多山,各州之间交通尤为不便利,樊谨言等地方整合完成之后,下的第一条命令就是全岛修路,至少个州城治所必须连接。同时也派出水泥厂工匠前往各地,和当地商人合作兴办水泥厂,一来能加快修路进度,而来也能带动地方一些经济。

    而樊谨言也从系统里兑换了好多日常用品的原始制作工艺,再以政府的名义和地方商人合作建厂,进一步推动地方经济发展。

    当然,重头戏还是在南州(崖州)的开发区里。一座座各种各样的厂房拔地而起,也吸引了越来越的商人来这里投资或做买卖。甚至不少百姓也背井离乡签到南州,为的就是进厂赚钱,好回家买地。

    因为接收了何奕遗留的巨额财产,樊谨言也算是体会到了一把挥霍的感觉,整个南州几乎建起来水泥公路网,八成的村庄都已经通路了。

    现在势力看似如铁板一块,但实际却很脆弱,士兵训练不足,地方也并不稳定,至少一年内,还不足于对外拓展。

    既然不能对外征战,那就只能发展内政,巩固势力。

    这时,一个新的想法,在樊谨言的心里出现。随着南州的政治地位变化,经济的迅速发展,人口越来越多。那原本的崖州老城就已经不再适合作为治所的存在了。

    于是,樊谨言花钱计划的第一步,开始了。

    建一座新城,作为南州的象征,琼州岛的象征。

    城市规划是一项庞大的攻城,首先就是选址。

    既不能远离开发区,也不能和开发区挨着,一来是污染问题,二来挨的太近的话,不利于以后的发展。

    最后,樊谨言把目光落到了“天堂村”哪里。

    位置恰到好处,哪里地势平坦,淡水资源丰富,是建城最理想的地方。

    但,以前的问题又出现了,老板是谁?

    她不是何奕的人吗?

    为什么何奕死了之后,天堂村到现在还照常营业?(未完待续。)

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