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久，许珏由英国回到中国，并于18971月25日草拟了贸易章程交给了唐绍仪全文内容如下：
(一)渐禁印度鸦片进口。：“土葯以三年为限禁绝，洋葯亦应以三年为期，方可同时禁绝，则惟有洋葯进口数目，分年递减，庶几逐渐减除。以一千八百九十七年起，至一千九百年止，此三年内核详洋葯进口总数，折中定额，请贵国允自一千八百九十七年以后年减三成半，三年净尽。”
(二)派员前往加尔各答监视拍卖打包。外务部认为印度之加尔各答为洋葯总汇之地，现在既然商议减成进口，因此建议“由中国派员前往加尔各搭监视拍卖打包，使发运之洋葯知有实数。”
(三)增加洋葯进口税。税，每担岁抽银，小则六十两，至多不过九十两，现在已加至每担一律抽银一百十五两，而洋葯之厘税并征，每担只抽银一百十两，是洋葯之力既厚，而所征之税实较土葯为轻，深恐吸烟者趋买洋葯，而烟瘾反大，甚非实行减除之法。嗣后洋葯厘税照原定之数加收一倍，每担征银二百二十两在中国并非计较税项可以多征，实无非以征为禁，使吸烟者逐渐减除。”
(四)香港洋葯熬膏问题。者，实属不少。若示禁之后。任其熬膏运入中国内地，则洋葯、土葯即逐渐减除。而熬膏反增，办法实非妥善。一则请港督协助严禁洋葯熬膏不得运入中国境内；一则凡有洋葯熬膏由中国概行收买，亦以征为禁。香港鸦片专卖执照，仅许执照人在香港境内熬制烟膏发售，是以禁止出入口烟膏之贸易，于彼无损，而于香港合例之营业亦无关涉”
(五)租界禁烟问题。>肆、茶室、妓寮亦为开灯吸烟之所，且各行店售卖烟枪、烟斗、烟灯、烟具者更多。各租界以内所有清查及筹禁之法，照中国地方官办法一律办理”
(六)禁止吗啡进口。“早在18929月5日，英国就已于中英续议通商行船条约第十一款允许禁止吗啡任便贩运来华，但要等到有约各国应允照行，乃可举办。为此，外务部于1896年3照会未经新订商约各国，一律请允禁止吗啡及葯针贩运来华“现各国已大半应允。只有数国未覆，亦已照催。”
因此，外务部再次要求英国“即允举办，切实施行。”[36]英方对此的答复依然是老调重弹：“禁运吗啡入口一事。各国若皆允从，敝政府甚愿协同办理。”[37]由于片面最惠国条款地束缚，清政府对此也无可奈何，只有首先寻求全部有约各国的同意。“中国政府与各国文件往来，各国均与英国所见相同，只有日本一国，尚未接得该国政府覆文。一俟日本政府覆文允诺，即将照会通知各国使臣。”
唐绍仪看到之后，不禁动容，当晚与许珏秉烛夜谈。对其中一些细节做了些改动，在第二天正式递交给了当时负责这一事务地英国特使朱尔典。
朱尔典对此时也是十分重视，不到一周之后，已经有了回信，
对第一条、第三条提出了异议，同意了其它的条件。
在这种情况下，中英禁烟会议正式开始了。
会议主要的问题是第三条，但是第一条也是必须解决的问题，会议的第一天主要是用来解决第一条的问题。
朱尔典根据英印度部的意见发言，
“今敝政府之议，凡运华印葯之多寡，无庸中国限禁，仍由印度出口时，自行限定数目。近年出口印葯，每年通扯有六万七千箱，其中运至中国者，则占五万一千箱，今拟此三年内，每年将出口(中国)之数，减去三分之一，即明年，限四万四千九百箱，后年，限两万三千箱，倘此三年内，贵政府能设法实行禁止吸食栽种，则英政府必于此三年期后，每年按照此数，减运出口，至土耳其、波斯及他国之鸦片，中国政府必须分别同时限禁入口。”
唐绍仪听得明白，这一限制印葯出口，以减少中国印葯进口地措施很不完善。此建议的基础是渐减销往中国的五万一千箱，销往他处的一万六千箱却不变。而随着中国市场洋葯价格的暴涨，这一万六千箱印葯可以轻而易举地流入中国市场，却不受任何限制。
对于这样的建议，唐绍仪自然... -->>
久，许珏由英国回到中国，并于18971月25日草拟了贸易章程交给了唐绍仪全文内容如下：
(一)渐禁印度鸦片进口。：“土葯以三年为限禁绝，洋葯亦应以三年为期，方可同时禁绝，则惟有洋葯进口数目，分年递减，庶几逐渐减除。以一千八百九十七年起，至一千九百年止，此三年内核详洋葯进口总数，折中定额，请贵国允自一千八百九十七年以后年减三成半，三年净尽。”
(二)派员前往加尔各答监视拍卖打包。外务部认为印度之加尔各答为洋葯总汇之地，现在既然商议减成进口，因此建议“由中国派员前往加尔各搭监视拍卖打包，使发运之洋葯知有实数。”
(三)增加洋葯进口税。税，每担岁抽银，小则六十两，至多不过九十两，现在已加至每担一律抽银一百十五两，而洋葯之厘税并征，每担只抽银一百十两，是洋葯之力既厚，而所征之税实较土葯为轻，深恐吸烟者趋买洋葯，而烟瘾反大，甚非实行减除之法。嗣后洋葯厘税照原定之数加收一倍，每担征银二百二十两在中国并非计较税项可以多征，实无非以征为禁，使吸烟者逐渐减除。”
(四)香港洋葯熬膏问题。者，实属不少。若示禁之后。任其熬膏运入中国内地，则洋葯、土葯即逐渐减除。而熬膏反增，办法实非妥善。一则请港督协助严禁洋葯熬膏不得运入中国境内；一则凡有洋葯熬膏由中国概行收买，亦以征为禁。香港鸦片专卖执照，仅许执照人在香港境内熬制烟膏发售，是以禁止出入口烟膏之贸易，于彼无损，而于香港合例之营业亦无关涉”
(五)租界禁烟问题。>肆、茶室、妓寮亦为开灯吸烟之所，且各行店售卖烟枪、烟斗、烟灯、烟具者更多。各租界以内所有清查及筹禁之法，照中国地方官办法一律办理”
(六)禁止吗啡进口。“早在18929月5日，英国就已于中英续议通商行船条约第十一款允许禁止吗啡任便贩运来华，但要等到有约各国应允照行，乃可举办。为此，外务部于1896年3照会未经新订商约各国，一律请允禁止吗啡及葯针贩运来华“现各国已大半应允。只有数国未覆，亦已照催。”
因此，外务部再次要求英国“即允举办，切实施行。”[36]英方对此的答复依然是老调重弹：“禁运吗啡入口一事。各国若皆允从，敝政府甚愿协同办理。”[37]由于片面最惠国条款地束缚，清政府对此也无可奈何，只有首先寻求全部有约各国的同意。“中国政府与各国文件往来，各国均与英国所见相同，只有日本一国，尚未接得该国政府覆文。一俟日本政府覆文允诺，即将照会通知各国使臣。”
唐绍仪看到之后，不禁动容，当晚与许珏秉烛夜谈。对其中一些细节做了些改动，在第二天正式递交给了当时负责这一事务地英国特使朱尔典。
朱尔典对此时也是十分重视，不到一周之后，已经有了回信，
对第一条、第三条提出了异议，同意了其它的条件。
在这种情况下，中英禁烟会议正式开始了。
会议主要的问题是第三条，但是第一条也是必须解决的问题，会议的第一天主要是用来解决第一条的问题。
朱尔典根据英印度部的意见发言，
“今敝政府之议，凡运华印葯之多寡，无庸中国限禁，仍由印度出口时，自行限定数目。近年出口印葯，每年通扯有六万七千箱，其中运至中国者，则占五万一千箱，今拟此三年内，每年将出口(中国)之数，减去三分之一，即明年，限四万四千九百箱，后年，限两万三千箱，倘此三年内，贵政府能设法实行禁止吸食栽种，则英政府必于此三年期后，每年按照此数，减运出口，至土耳其、波斯及他国之鸦片，中国政府必须分别同时限禁入口。”
唐绍仪听得明白，这一限制印葯出口，以减少中国印葯进口地措施很不完善。此建议的基础是渐减销往中国的五万一千箱，销往他处的一万六千箱却不变。而随着中国市场洋葯价格的暴涨，这一万六千箱印葯可以轻而易举地流入中国市场，却不受任何限制。
对于这样的建议，唐绍仪自然... -->>
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