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上访可以说是中国社会的一个特殊现象，也是普通老百姓想解决自身问题的一个有效手段。一个地方只要出现过越级上访或者是群体性上访的问题，只要上访的问题没有解放，这个地方的领导就不得安宁，特别是每到重大节假日或者是有什么重大活动时，就更是如防家贼，如临大敌，为了防止因为上访出现一些极端行为，会采取一切措施来阻止上访，对群访就更是防范得严之又严。在基层，甚至出现了各种各样为防范上访人越级上访而采取的手段和措施，什么“人盯人”“人防人”，什么“跟踪跟踃”，什么“定向防控”，什么“专人陪护”等等等等，各种各样的办法都在使用，反正目的只有一个，那就是坚决防止上访人员外出上访。
而上访人员为了能够成功外出上访，常常和防控人员打起了游击战，你在东来我在西，你跑西来我向东。一时间，每到节假日或重大活动前后，捉迷藏或者是玩跟踃的可以说是到处都是，特别是省城和京城，就更是象在上演一部极具刺激的碟战大戏。
这些在县政府门口静坐的，主要是土坪镇大坪村的群众，村支部书记吴家会自然不会出现在静坐的人员中，他甚至现场都没有来。他安排了村上平时就比较信得过的一个叫林二柱的小伙子在旁边遥控指挥。而在静坐的人员中，则有两个人在起作用，一个是平时在村里参加活动比较积极的李铁娃，另一个是村治保员刘光化。这一群人从大坪村出发时，吴家会专门叮嘱林二柱、李铁娃和刘光化三个人，要他们规规矩矩地坐在政府大门口，反横幅拉起就行了，不要喊口号，也不许做出阻拦行为。如果政府有领导出面接见，就一口咬定你们是自愿到政府上访的，主要是希望政府关心重视大坪村，在修高速路时考虑到大坪村群众的要求，就是希望高速路能够从大坪过。
在大坪村的三十几个群众到县政府上访后，吴家会又到土坪镇的其他几个村去串访，准备组织更多的群众到市上去上访，以加大对政府的施压力度。吴家会想过，自己组织这些群众上访，并不是为了谋求什么个人利益，而是为了整个土坪镇甚至是为瑾河县的发展在争取利益，就是上面有什么追究，也追究不到什么问题。
土坪镇总共十三个村，除大坪村为镇政府所在地外，还有五个村在镇政府周围，也多少享受了不少国道线经过土坪镇的带来的好处。其他八个村，国道线也通过了其中三个村，也同样享受到了国道线带来的好处，只有五个村既不在镇政府周围，国道线也没有从村上经过，他们享受国道线所带来的好处不多。
吴家会分析，除五个完全基本上没有享受到国道线好处的村外，其余八个村都应该能够动员起一些群众参加上访。
于是吴家会先是到与大坪村紧挨着的二坪村，找到二坪村支部书记钱有方，把自己准备组织群众到市上去上访，把希望高速公路修建仍然能够从大坪镇过的诉求反映到上面去的想法告诉了钱有方。
钱有方是二坪村的致富带头人，他能够致富，一方面是因为他有比较强的商业头脑，比较会算计，另一方面也是沾了国道线的光。当吴家会提出要准备组织村民到市政府去上访的想法后，钱有方觉得两人完全是不谋而合，他也有这个想法，只不过没有吴家会动作得这么快。当他听说大坪村的部分村民已经到县政府上访去了的情况后，直拍大腿说吴家会为啥不提前告诉他，否则，他也会组织一些村民去参与，这样人员更多，队伍更大，上访的效果也才会更好，更加会引起上级的重视。
吴家会对钱有方说：“老钱，既然你也有这种想法，那咱们分头干，把几个村的人都组织起来，形成一个比较大的声势，这样才能够引起市政府的重视。”
之后，两人又商量了一些具体的行动细节，两人共同商定上访时如果政府领导接访，参加市政府领导接访的人员由哪些人参加。两个支部书记都是直接面对老百姓做工作多年的老支书，他们非常清楚《信访条例》的相关规定，知道领导接访时只能派五人以下代表。于是吴家会和钱有方商定，他们两个村各派一个人，另外让河坝村派一个村派一个村民作代表。当然，对于派作代表的人，他们自然知道要选哪样的人。（未完待续）
上访可以说是中国社会的一个特殊现象，也是普通老百姓想解决自身问题的一个有效手段。一个地方只要出现过越级上访或者是群体性上访的问题，只要上访的问题没有解放，这个地方的领导就不得安宁，特别是每到重大节假日或者是有什么重大活动时，就更是如防家贼，如临大敌，为了防止因为上访出现一些极端行为，会采取一切措施来阻止上访，对群访就更是防范得严之又严。在基层，甚至出现了各种各样为防范上访人越级上访而采取的手段和措施，什么“人盯人”“人防人”，什么“跟踪跟踃”，什么“定向防控”，什么“专人陪护”等等等等，各种各样的办法都在使用，反正目的只有一个，那就是坚决防止上访人员外出上访。
而上访人员为了能够成功外出上访，常常和防控人员打起了游击战，你在东来我在西，你跑西来我向东。一时间，每到节假日或重大活动前后，捉迷藏或者是玩跟踃的可以说是到处都是，特别是省城和京城，就更是象在上演一部极具刺激的碟战大戏。
这些在县政府门口静坐的，主要是土坪镇大坪村的群众，村支部书记吴家会自然不会出现在静坐的人员中，他甚至现场都没有来。他安排了村上平时就比较信得过的一个叫林二柱的小伙子在旁边遥控指挥。而在静坐的人员中，则有两个人在起作用，一个是平时在村里参加活动比较积极的李铁娃，另一个是村治保员刘光化。这一群人从大坪村出发时，吴家会专门叮嘱林二柱、李铁娃和刘光化三个人，要他们规规矩矩地坐在政府大门口，反横幅拉起就行了，不要喊口号，也不许做出阻拦行为。如果政府有领导出面接见，就一口咬定你们是自愿到政府上访的，主要是希望政府关心重视大坪村，在修高速路时考虑到大坪村群众的要求，就是希望高速路能够从大坪过。
在大坪村的三十几个群众到县政府上访后，吴家会又到土坪镇的其他几个村去串访，准备组织更多的群众到市上去上访，以加大对政府的施压力度。吴家会想过，自己组织这些群众上访，并不是为了谋求什么个人利益，而是为了整个土坪镇甚至是为瑾河县的发展在争取利益，就是上面有什么追究，也追究不到什么问题。
土坪镇总共十三个村，除大坪村为镇政府所在地外，还有五个村在镇政府周围，也多少享受了不少国道线经过土坪镇的带来的好处。其他八个村，国道线也通过了其中三个村，也同样享受到了国道线带来的好处，只有五个村既不在镇政府周围，国道线也没有从村上经过，他们享受国道线所带来的好处不多。
吴家会分析，除五个完全基本上没有享受到国道线好处的村外，其余八个村都应该能够动员起一些群众参加上访。
于是吴家会先是到与大坪村紧挨着的二坪村，找到二坪村支部书记钱有方，把自己准备组织群众到市上去上访，把希望高速公路修建仍然能够从大坪镇过的诉求反映到上面去的想法告诉了钱有方。
钱有方是二坪村的致富带头人，他能够致富，一方面是因为他有比较强的商业头脑，比较会算计，另一方面也是沾了国道线的光。当吴家会提出要准备组织村民到市政府去上访的想法后，钱有方觉得两人完全是不谋而合，他也有这个想法，只不过没有吴家会动作得这么快。当他听说大坪村的部分村民已经到县政府上访去了的情况后，直拍大腿说吴家会为啥不提前告诉他，否则，他也会组织一些村民去参与，这样人员更多，队伍更大，上访的效果也才会更好，更加会引起上级的重视。
吴家会对钱有方说：“老钱，既然你也有这种想法，那咱们分头干，把几个村的人都组织起来，形成一个比较大的声势，这样才能够引起市政府的重视。”
之后，两人又商量了一些具体的行动细节，两人共同商定上访时如果政府领导接访，参加市政府领导接访的人员由哪些人参加。两个支部书记都是直接面对老百姓做工作多年的老支书，他们非常清楚《信访条例》的相关规定，知道领导接访时只能派五人以下代表。于是吴家会和钱有方商定，他们两个村各派一个人，另外让河坝村派一个村派一个村民作代表。当然，对于派作代表的人，他们自然知道要选哪样的人。（未完待续）