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打开电脑，看到几年前正义网的一篇记者报道感慨万分，那将是人生十年可歌可泣的生命写照，也是大鹏八部中真实的故事：
山东东城：化解社会矛盾树立“华庄样本”
时间：010-05-614：0作者：卢金增阿剑陈新闻来源：正义网
—“乱瘫村”是指村组织涣散、经常发生群众上访事件、几经治理不见成效、已严重影响社会稳定和经济发展的村庄。
—“乱瘫村”的矛盾是复杂的，但检察机关的职责是有限的，在对“乱瘫村”进行帮扶工作时，仅凭单一的工作方式已不能有效解决问题。
—“华庄工作模式”是检察机关针对曾经的“乱瘫村”—华庄村的特殊情况，在不断探索实践中形成的系统完整的社会矛盾化解模式。
—“华庄工作模式”并不能用于解决所有矛盾问题，但其体现的工作理念，却为有效帮扶“乱瘫村”提供了有益借鉴。
正义网山东5月6日电（记者卢金增通讯员阿剑陈）山东省东城县工业园区华庄村，全村560人，现有耕地00余亩；东胶集团、化工集团家上市企业及县工业园区均占有该村的土地。004年，因村干部的经济问题、村委会选举问题、工厂占地和用工问题以及土地补偿款发放问题，导致矛盾激化，华庄村村民连续4年集体赴省进京上访，数次群体阻挠周边企业的生产经营和在建项目的建设，县委、政府接连组成8个工作组进行矛盾化解，均未能有效解决问题，由此成为远近闻名的“乱瘫村”。
三年前的初秋，东城县检察院立足于服务经济社会发展大局，秉承“有限职责，无限服务”的工作理念，积极开展社会矛盾化解工作，经过007年9月至1月的“整治阶段”，008年1月至009年1月的“稳定阶段”，009年月至今的“发展阶段”，使华庄村恢复了往日和谐安定的局面，成为当地新农村建设的“排头兵”。
化解社会矛盾“华庄工作样本”也在检察工作实践中逐步形成。
树立信心、摸清底数是化解矛盾的前提“乱瘫村”的社会矛盾长期积存、错综复杂，只有树立坚定的信心才能做好矛盾化解工作。东城县检察院检察长隋军每次谈到在庄村的工作，都会提及“信心”一词。着手处理华庄村的问题时，该村的上访事件已激化到极点，村民赴省进京上访次数更为频繁，当地党委、政府承担着巨大的信访压力。在一次工作会议上，县委主要负责同志询问检察机关能否接手处理这一问题，隋军检察长毫不犹豫地答应下来，事后，他坦承这种信心来自于两个方面，一方面，为党委排忧、为群众解难的大局意识；另一方面，对复杂问题的判断分析和驾驭能力，事实证明，正是这种坚定的信心，激励着东城县院不断克服困难，最终化解了矛盾。
社会矛盾产生的原因各不相同，有效化解的前提就是要做到底数清楚。东城县院新组成的工作组针对群众反映的问题，认真进行梳理分析，将群众的诉求按合理与不合理、急办与缓办进行分类，力求迅速抓住矛盾核心。同时，借阅了以往工作组的审查报告，与群众的诉求进行比对，发现此前工作存在一定的不足，如只单纯处理群众反映的问题，缺乏对村内全部经济活动系统、全面地审查；工作不够细致，有的处理意见缺乏有力的证据支持，有的简单沿用上届工作组的处理结论；对上访群众不够耐心、细心，造成思想隔阂，容易激化矛盾。通过调研分析，避免了工作误区。
妥善处理“焦点问题”是化解矛盾的基础华庄村群众上访反映最集中的焦点就是村干部的腐败问题，东城县院新组建的工作组决定先从这一块入手，但华庄村的帐目经过数次审查，帐面漏洞早已被人为处理、涉案人员反侦查能力较强，案件初查一度陷入困难，工作组干警背水而战，不断调整工作思路，经过三个月的深挖细查，终于查实了原村委委员华某涉嫌的经济问题，并依法将案件移交公安机关立案侦查。同时，考虑到案件的特殊性，侦监部门提前介入，从快批准逮捕了华某，公诉部门实行公诉引导侦查取证，保证了案件质量，最终华某被法院做出有罪判决。通过办理华某一案，使群众对检察机关产生了信任，为下一步工作打下了基础。
除村干部的问题外，对群众反映的其它“焦点问题”，如土地补偿金的领取、保管和发放不透明等，东城县院积极协调企业和党委政府，确定由工业园区管委专人专职该项工作，使这一容易激化矛盾的问题得以解决，群众切实感受到检察机关不但敢于承担责任而且能够解决问题，从而在产生矛盾时愿意到县检察院反映，而不是再选择上访。
在谈到如何在短时间内将华庄村的混乱局面初步控制住时，隋军检察长认为，就是要抓住焦点，不把群众反映的“焦点问题”解决好，就不能取信于民，当然，帮助群众解决的这种诉求必须是合理合法的。
创新工作机制是化解矛盾的“助推器”
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打开电脑，看到几年前正义网的一篇记者报道感慨万分，那将是人生十年可歌可泣的生命写照，也是大鹏八部中真实的故事：
山东东城：化解社会矛盾树立“华庄样本”
时间：010-05-614：0作者：卢金增阿剑陈新闻来源：正义网
—“乱瘫村”是指村组织涣散、经常发生群众上访事件、几经治理不见成效、已严重影响社会稳定和经济发展的村庄。
—“乱瘫村”的矛盾是复杂的，但检察机关的职责是有限的，在对“乱瘫村”进行帮扶工作时，仅凭单一的工作方式已不能有效解决问题。
—“华庄工作模式”是检察机关针对曾经的“乱瘫村”—华庄村的特殊情况，在不断探索实践中形成的系统完整的社会矛盾化解模式。
—“华庄工作模式”并不能用于解决所有矛盾问题，但其体现的工作理念，却为有效帮扶“乱瘫村”提供了有益借鉴。
正义网山东5月6日电（记者卢金增通讯员阿剑陈）山东省东城县工业园区华庄村，全村560人，现有耕地00余亩；东胶集团、化工集团家上市企业及县工业园区均占有该村的土地。004年，因村干部的经济问题、村委会选举问题、工厂占地和用工问题以及土地补偿款发放问题，导致矛盾激化，华庄村村民连续4年集体赴省进京上访，数次群体阻挠周边企业的生产经营和在建项目的建设，县委、政府接连组成8个工作组进行矛盾化解，均未能有效解决问题，由此成为远近闻名的“乱瘫村”。
三年前的初秋，东城县检察院立足于服务经济社会发展大局，秉承“有限职责，无限服务”的工作理念，积极开展社会矛盾化解工作，经过007年9月至1月的“整治阶段”，008年1月至009年1月的“稳定阶段”，009年月至今的“发展阶段”，使华庄村恢复了往日和谐安定的局面，成为当地新农村建设的“排头兵”。
化解社会矛盾“华庄工作样本”也在检察工作实践中逐步形成。
树立信心、摸清底数是化解矛盾的前提“乱瘫村”的社会矛盾长期积存、错综复杂，只有树立坚定的信心才能做好矛盾化解工作。东城县检察院检察长隋军每次谈到在庄村的工作，都会提及“信心”一词。着手处理华庄村的问题时，该村的上访事件已激化到极点，村民赴省进京上访次数更为频繁，当地党委、政府承担着巨大的信访压力。在一次工作会议上，县委主要负责同志询问检察机关能否接手处理这一问题，隋军检察长毫不犹豫地答应下来，事后，他坦承这种信心来自于两个方面，一方面，为党委排忧、为群众解难的大局意识；另一方面，对复杂问题的判断分析和驾驭能力，事实证明，正是这种坚定的信心，激励着东城县院不断克服困难，最终化解了矛盾。
社会矛盾产生的原因各不相同，有效化解的前提就是要做到底数清楚。东城县院新组成的工作组针对群众反映的问题，认真进行梳理分析，将群众的诉求按合理与不合理、急办与缓办进行分类，力求迅速抓住矛盾核心。同时，借阅了以往工作组的审查报告，与群众的诉求进行比对，发现此前工作存在一定的不足，如只单纯处理群众反映的问题，缺乏对村内全部经济活动系统、全面地审查；工作不够细致，有的处理意见缺乏有力的证据支持，有的简单沿用上届工作组的处理结论；对上访群众不够耐心、细心，造成思想隔阂，容易激化矛盾。通过调研分析，避免了工作误区。
妥善处理“焦点问题”是化解矛盾的基础华庄村群众上访反映最集中的焦点就是村干部的腐败问题，东城县院新组建的工作组决定先从这一块入手，但华庄村的帐目经过数次审查，帐面漏洞早已被人为处理、涉案人员反侦查能力较强，案件初查一度陷入困难，工作组干警背水而战，不断调整工作思路，经过三个月的深挖细查，终于查实了原村委委员华某涉嫌的经济问题，并依法将案件移交公安机关立案侦查。同时，考虑到案件的特殊性，侦监部门提前介入，从快批准逮捕了华某，公诉部门实行公诉引导侦查取证，保证了案件质量，最终华某被法院做出有罪判决。通过办理华某一案，使群众对检察机关产生了信任，为下一步工作打下了基础。
除村干部的问题外，对群众反映的其它“焦点问题”，如土地补偿金的领取、保管和发放不透明等，东城县院积极协调企业和党委政府，确定由工业园区管委专人专职该项工作，使这一容易激化矛盾的问题得以解决，群众切实感受到检察机关不但敢于承担责任而且能够解决问题，从而在产生矛盾时愿意到县检察院反映，而不是再选择上访。
在谈到如何在短时间内将华庄村的混乱局面初步控制住时，隋军检察长认为，就是要抓住焦点，不把群众反映的“焦点问题”解决好，就不能取信于民，当然，帮助群众解决的这种诉求必须是合理合法的。
创新工作机制是化解矛盾的“助推器”
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